Ministerio de Obras Públicas
Agua y saneamiento por departamento
El índice de vulnerabilidad por déficit de agua y saneamiento de cada departamento del país, más las series de cobertura urbana por provincia.
- Tipo de dato
- Indicadores
- Desagregación
- Departamento
- Periodicidad
- Única
- Cobertura
- desde 2020
Qué es
Dos cosas distintas que conviene no confundir, publicadas en el mismo conjunto de datos:
- Un índice de vulnerabilidad por déficit de agua y saneamiento con apertura departamental, calculado una sola vez, para diciembre de 2020.
- Series trimestrales de cobertura urbana de agua corriente y red cloacal, con apertura provincial, de 2019 a 2023.
El primero es el que cierra un hueco real: el acceso al agua por departamento no lo publica casi nadie, y menos para todo el país con el mismo criterio. El segundo es más actual pero no baja de la provincia.
El índice es un quintil, no un nivel
| Categoría | Departamentos |
|---|---|
| Muy Bajo | 106 |
| Bajo | 106 |
| Medio | 105 |
| Alto | 105 |
| Muy Alto | 105 |
Que un departamento figure como «Muy Alto» significa que está entre los 105 peores del país, no que supere un umbral de déficit definido de antemano. Si mañana todos mejoraran, seguiría habiendo 105 departamentos en «Muy Alto».
En Catamarca los cuatro más vulnerables son Antofagasta de la Sierra (0,318, «Muy Alto»), Ancasti (0,260), Valle Viejo (0,241) y Andalgalá (0,234).
Hay «Capital» once veces
El archivo departamental trae departamento_nombre, pero no trae la provincia. Y los
nombres de departamento se repiten muchísimo entre jurisdicciones:
| Nombre | Veces en el país |
|---|---|
| Capital | 11 |
| Rivadavia | 5 |
| 25 de Mayo | 5 |
| San Martín | 5 |
| 9 de Julio | 4 |
Son 50 nombres repetidos sobre 527 departamentos. Unir esta tabla con otra por nombre de departamento no produce un error: produce un cruce silencioso de once provincias distintas bajo la etiqueta «Capital».
Para el caso general de nombres que no coinciden entre organismos —con acento, sin acento, en mayúsculas, o solo el código— existe el servicio de normalización de unidades territoriales de la Jefatura de Gabinete, que es la tabla que reconcilia todas esas variantes.
Una foto, no una serie
El índice departamental tiene una sola fecha: 2020-12-01. No hay antes ni después.
Eso lo hace útil para priorizar —dónde está el problema hoy— e inútil para evaluar —si alguna obra cambió algo—. Presentarlo como diagnóstico actual, cinco años después, es estirarlo más de lo que da.
Las series de cobertura vienen en proporción
Las series urbanas sí son trimestrales, de octubre de 2019 a abril de 2023, pero tienen dos detalles de formato que hacen tropezar:
Están en proporción, no en porcentaje. El último dato de cobertura urbana de agua
corriente es 0,902 para el país y 0,998 para Catamarca: eso es 90,2 % y 99,8 %.
Multiplicar por cien es obligatorio, y no hacerlo produce gráficos con el eje entre 0 y 1 que
nadie lee mal, pero sí tablas que dicen «0,9 % de cobertura».
Están en formato ancho, una columna por provincia, con el código de provincia en el nombre
de la columna: hogurb_aguapotable_10 es Catamarca, hogurb_cloaca_10 también. Para
trabajarlas hay que pasarlas a formato largo antes de hacer cualquier cosa.
Al último trimestre publicado, Catamarca tiene 99,8 % de cobertura urbana de agua y 81,3 % de cloaca, contra 90,2 % y 74,4 % del país.
Cuidado con el archivo homónimo
Hay además un Porcentaje_de_hogares_con_acceso_al_agua.csv que no es cobertura: tiene
dos filas —2009 y 2010—, con 2009 en cero para todas las provincias y 2010 en valores de
alrededor de 8 o 9. Ningún país tiene 8 % de hogares con agua.
Es casi seguro que mide otra cosa —déficit, o una variación— y el nombre del archivo no lo dice. No usarlo sin confirmar la definición en la documentación del conjunto de datos. La serie que sí se puede leer es la de hogares urbanos.
Qué preguntas responde
- Qué departamentos están peor en agua y saneamiento, en términos relativos, a 2020.
- Cobertura urbana de agua y cloaca por provincia, trimestral, 2019-2023.
- Priorización territorial para obra pública.
Qué NO responde
- Evolución por departamento: el índice tiene una sola fecha.
- Cobertura rural: las series son de hogares urbanos.
- Qué porcentaje de hogares de un departamento tiene agua: el índice no es un porcentaje.
- Calidad del agua ni continuidad del servicio.
Las trampas de esta fuente
Cada una costó descubrirla. Son las que rompen una serie, un total o una comparación sin avisar.
- El índice departamental es una foto única, de diciembre de 2020. No hay serie: no sirve para medir si algo mejoró.
- La categoría —Muy Bajo a Muy Alto— es un quintil, no un umbral: los 527 departamentos se reparten en cinco grupos de 105 o 106. «Muy Alto» significa estar en el quinto peor del país, no superar un nivel de déficit definido.
- El archivo departamental trae nombre de departamento pero no de provincia, y 50 nombres se repiten entre jurisdicciones: «Capital» aparece once veces. Unir por nombre mezcla departamentos de provincias distintas.
- El identificador numérico pierde el cero de la izquierda: los departamentos de provincias con código menor que diez traen cuatro dígitos y el resto cinco.
- Las series de cobertura urbana vienen en proporción, no en porcentaje: 0,902 es 90,2 %. Y están en formato ancho, con una columna por provincia y el código en el nombre: Catamarca es el sufijo _10.